EU 감시 정책이 어떻게 아프리카로 확장되었을까? -

유럽 연합(EU)은 세계에서 가장 자원이 풍부한 지역 중 하나로, 엄격한 이민 정책을 시행하는 대가로 외국에 정부 지원을 약속하고 있다. 특히 서아프리카 국가들은 대륙에서의 비정규 이민을 막으려는 유럽 정책에 의해 착취당하고 있다.

이민의 근본 원인을 해결한다는 명목 아래 유럽의 이익이 드러나고 있으며, 기술과 기관들이 아프리카에서 이민을 억제하려는 희망으로 먼 국경으로 진출하고 있다.

이 일이 어떻게, 왜 일어나고 있는지 알고 싶다면? 사진을 통해 더 자세히 알아보자.

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로소 경계 -

모리타니아와 세네갈의 국경 사이에는 로소 국경 검문소가 자리 잡고 있다. 이 국경 지점은 흐르는 강을 따라 두 나라를 나누고 있다.

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평범한 곳 -

로소는 기반 시설, 위치 또는 다른 특징 면에서 특별히 두드러진 점으로 알려져 있지 않다. 이곳은 지역 내 다른 국경들과 거의 구분되지 않을 정도로 평범하다.

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감시 기술 허브 -

그러나 겉으로는 평범해 보이는 로소 국경 검문소는 서방 국가들이 제공하는 최첨단 기술을 활용하여 이민 경로를 통제하는 중심지가 되고 있다.

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UFED 포렌식 솔루션 -

아프리카에서의 EU 국경 활동에 우려를 가진 EU 대표단이 로소를 방문했을 때, 그들은 UFED(Universal Forensic Extraction Device) 포렌식 솔루션의 사용을 관찰했다.

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데이터 수집 도구 -

이 장치는 통화 기록, GPS 위치, 사진 및 기타 미디어를 수집할 수 있는 첨단 도구이며, WhatsApp 메시지를 열람하는 기능도 가지고 있다.

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이스라엘에서 제조 -

이 기술은 이스라엘 회사인 셀레브라이트(Cellebrite)에서 제조되었다. 이 회사는 어떤 휴대폰이든 해킹할 수 있는 데이터 마이닝 소프트웨어로 잘 알려져 있다.

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정부에 판매 -

UFED는 주로 테러 위협, 마약 밀매 및 기타 잠재적으로 위험한 활동에 대처한다는 명목으로 정부 및 기타 규제 기관에 판매되어 왔다. 이러한 장치는 데이터 접근 및 분석 도구로 사용되며, 그 과정에서 프라이버시와 관련된 윤리적 문제가 제기되기도 한다.

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시민 사회의 범죄화 -

나이지리아와 같은 국가들은 UFED를 악명 높게도 정치적 반대자들, 언론인들, 그리고 활동가들에 대한 유죄 증거를 찾기 위해 사용했다. 이러한 기술의 사용은 종종 개인의 프라이버시와 표현의 자유를 침해한다는 비판을 받고 있다.

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이민 정책에 기술 사용 -

로소에서는 UFED가 북아프리카로의 불법 이민을 감지하는 데 사용되고 있다. 최근 로소에는 이민 밀매 및 관련 관행과의 싸움을 위한 국가 부서(DNLT)의 지부가 설립되었다.

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이민 방지 -

DNLT는 비유럽 국가들과 EU 간의 공동 파트너십 이니셔티브로, 국경 경찰을 효과적으로 훈련시키고 장비를 제공하여 유럽으로의 이민을 방지하려는 목적을 가지고 있다. 이러한 협력은 불법 이민을 줄이고 국경 관리 시스템을 강화하기 위해 설계되었다.

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유럽의 국경은 어디에서 끝날까? -

그러나 로소는 유럽으로의 가장 가까운 진입점인 스페인 남부로부터 3,000킬로미터(1,860마일) 이상 떨어져 있다. 이는 유럽의 국경이 실제로 어디에서 시작되고 끝나는지에 대한 의문을 제기한다.

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국경 초소 자금 지원 -

EU 납세자들이 전 세계 국경 초소에 자금을 지원하고 있는데, 이는 개발 행위를 위한 것이 아니라 특정 지역에서의 이민을 억제하려는 지역적 이민 정책의 일환으로 이루어지고 있다.

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침해적인 도구 -

DNLT를 통해 세네갈은 여러 국경 초소와 3개의 추가 DNLT 지부를 설립했다. 이들 각각은 UFED와 같은 기술뿐만 아니라 더욱 침해적인 도구들로도 장비를 갖추고 있다.

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감시 기술 -

이러한 국경 초소에는 얼굴 인식 기술, 드론 및 기타 감시 기술이 투입되어 비정규적인 육로 횡단을 시도하는 절박한 이민자들을 저지하려는 목적을 가지고 있다.

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아프리카에 파견된 EU 직원 -

유럽 연합은 또한 이러한 지역에 자체 직원들을 배치하려고 노력해왔다. 프론텍스 요원, 유럽 국경 및 해안 경비 조직, 그리고 순찰 인력이 이러한 노력들을 지원하기 위해 아프리카 국가들로 파견될 예정이다.

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논란 -

프론텍스(Frontex)는 약 10억 달러에 달하는 예산을 보유하고 있으며, 망명 신청자의 기본권을 침해한 사례들로 인해 반복적으로 논란에 휩싸여 왔다.

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리비아의 구금 센터 -

정부, 단체 및 언론이 실시한 조사에 따르면, 수천 명의 망명 신청자들이 프론텍스의 지시에 따라 EU 외부, 특히 리비아의 구금 센터로 이송된 것으로 나타났다.

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고문과 학대 -

리비아 구금 캠프의 환경은 끔찍한 것으로 보고되고 있다. 정책이 시행된 이후 고문, 성적 학대, 그리고 노예제와 관련된 보고들이 잇따라 나오고 있다.

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EU 국경 외부 기관의 역할 -

프론텍스의 관여와 특히 서아프리카 국가들에서의 "비공식적인 존재"에도 불구하고, 이 새로운 조치는 유럽 국경 외부에서의 기관의 역할을 완전히 변화시키고 있다.

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권리 침해 -

서아프리카에서 활동하는 프론텍스 요원들에게 면책 특권을 부여하자는 제안과 맞물려, 우려를 표하는 EU 대표들은 이러한 이민 정책이 망명을 원하는 사람들의 권리를 침해하는 큰 위험의 시대를 나타낸다고 보고 있다.

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대규모 군사화 -

유럽의 국경을 외부화하려는 전략, 즉 비EU 국가들과 파트너십을 맺고 EU의 관할권을 이민자들이 거쳐 가거나 출발하는 국가로 확장하려는 노력은 세계의 대규모 군사화에 해당한다.

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인권 -

EU는 이민의 근본 원인을 해결한다는 명목으로 이러한 국가들에 감시 장비를 제공하고 훈련을 지원하고 있지만, 인권이나 기타 안전장치 없이 이루어지고 있다. 사진은 세네갈 해안에서 열린 추모식으로, 수천 명의 이민자들이 더 나은 삶을 찾아 유럽으로 떠났던 출발 지점에서 열린 것이다. 이들 중 많은 이들이 바다에서 목숨을 잃었다.

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기술의 악용 -

제3국에 제공된 기술이 단순히 국경 감시에만 사용될지, 아니면 악용될지 확인할 방법이 없다. 특히 악용은 활동가나 정치적 반대파의 생명과 안녕을 위협할 수 있는 국내 문제의 감시에 사용되는 것을 의미한다.

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실험 -

이 실험은 서방 국가들이 규제되지 않은 조치를 사용하여 정치적 의제를 추진하려 했던 역사적 노력들과 비슷하다고 볼 수 있다. 예를 들어, 소련에 대항하기 위해 탈레반을 지원했던 미국의 사례가 있다.

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유럽의 이민 위기 -

유럽의 이른바 이민 위기는 2015년에 시작되었다. 유럽 연합 긴급 신탁 기금(EUTF)은 아프리카에서의 불규칙한 이민과 난민 문제의 근본 원인을 해결하고 안정을 도모하기 위해 설립되었다.

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강화되는 이민 정책 -

그러나 오늘날 세네갈과 서아프리카의 다른 국가들에서 볼 수 있는 이러한 노력들은 EUTF에 의해 추진되고 있으며, 점점 더 강화되는 이민 정책과 함께 진행되고 있다.

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고려되지 않는 상황 -

조사 보고서에 따르면, 익명의 EUTF 컨설턴트는 제3국과 관련된 고유한 맥락과 상황이 거의 고려되지 않는다고 밝혔다.

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역효과와 위험성 -

제3국들이 유럽의 자금과 지원을 대가로, 단순히 관련성이 없을 뿐 아니라 역효과를 낼 수도 있고 심지어 위험할 수도 있는 정책과 전략을 채택하도록 강요하는 것은 장기적으로 더 많은 문제를 야기할 수 있다.

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이민 범죄화 -

유럽 정책 하에서는, 특정 맥락에서 빈번하고 일반적인 인구 이동조차 범죄화된다. 이는 외국의 맥락에서 시행되는 유럽 정책들이 해당 지역의 규범을 고려하지 않기 때문이다.

출처: (In These Times) (Frontex) (Refugee Law Initiative) (European Institute of the Mediterranean)

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