스페인 관광의 새로운 과제: 더 까다로워진 규정들 -

북반구의 날씨가 점점 추워지면서, 많은 사람들이 따뜻한 여행지를 찾고 있다. 한국인들이 가장 좋아하고 가고 싶어 하는 남유럽의 나라 스페인은 매력적인 문화와 음식 덕분에 항상 인기 있는 여행지로 손꼽힌다. 하지만, 이 이베리아 국가에서는 관광업에 타격을 줄 수 있는 새로운 규제가 생겨난다는 소식이 전해진다.

스페인은 관광객들에게 여행 중 더 상세한 개인 정보를 필수로 제공하는 새 규정을 도입했으며, 이에 많은 관광객들이 반발하고 있다. 스페인을 방문하려면 어떤 까다로운 절차를 거쳐야 할까? 그리고 이러한 규정이 도입된 배경은 무엇일까? 갤러리를 통해 자세히 알아보자.

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2023년 12월 2일부터 시행되는 스페인의 새로운 규정 -

스페인은 2023년 12월 2일부터 호텔이나 단기 임대 숙소, 심지어 차량 렌트 시에도 관광객들에게 더 상세한 개인 정보를 요구하고 있다.

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테러와 조직 범죄를 이유로 제시 -

스페인 정부는 이 엄격한 규정의 목적이 테러와 조직 범죄를 방지하기 위함이라고 밝혔다. 방문객 정보를 국제 데이터베이스와 교차 확인함으로써, 국가 시민들을 초국가적 범죄 활동으로부터 보호하고자 한다.

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단기 임대 플랫폼까지 포함 -

새롭게 도입된 규정(일명 ‘여행자 등록제’)은 처음으로 Airbnb와 같은 단기 임대 플랫폼까지 적용된다. 호텔과 마찬가지로, 이러한 숙소도 이제 손님들의 개인 정보를 수집해야 한다.

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만 14세 이상부터 31가지 정보 요구 -

만 14세 이상의 관광객들은 여권 번호, 성별, 전화번호, 이메일 주소 등 총 31가지에 달하는 상세 정보를 제공해야 한다. 이는 책임성을 강화하고 스페인 전역의 보안을 향상하기 위한 조치다.

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만 14세 미만은 성인 보호자의 정보 제출 -

14세 미만의 미성년자는 직접 정보를 제공할 의무는 없지만, 동행하는 성인이 이들과의 관계를 제출해야 한다. 이를 통해 모든 가족 구성원의 여행 기록을 종합적으로 추적할 수 있도록 한다.

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체크인 과정 지연 가능성 -

많은 숙소에서는 여전히 손님들에게 종이 양식을 작성하도록 요구할 예정이다. 이러한 수동 작업은 직원이 여권 정보를 컴퓨터 시스템에 입력하는 데 시간이 걸려 체크인 절차가 느려질 가능성이 있다.

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중개 플랫폼 예약의 불완전성 -

Airbnb나 Booking.com과 같은 중개 플랫폼을 통해 예약한 경우, 해당 플랫폼이 모든 개인 정보를 숙소 측에 공유하지 않기 때문에 새로운 규정을 완전히 준수하지 못할 수 있다. 이는 개인정보 보호 규정 때문이다.

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렌터카 규정 강화 -

엄격한 규정은 렌터카에도 적용된다. 차량을 대여하는 관광객들도 숙소와 마찬가지로 여권 정보와 연락처를 포함한 상세 정보를 제공해야 한다.

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재정 정보 공개는 불필요 -

일부 루머와 달리, 스페인 정부는 관광객들에게 은행 잔액을 공개하도록 요구하지는 않는다. 신용카드 정보와 같은 결제 수단은 기록될 수 있지만, 재정 정보를 공개해야 한다는 증거는 없다.

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숙박 업계에 미치는 영향: 결제 방식 보고 의무 -

숙박 제공자는 관광객의 결제 방식(신용카드, 직불카드, 은행 송금 등)을 보고해야 한다. 그러나 이는 계좌 잔액이나 거래 내역과 같은 민감한 은행 정보를 포함하지 않는다.

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벌금은 관광객이 아닌 숙박 업소에 부과 -

새로운 규정은 데이터를 수집할 책임을 숙박 제공자에게 부여한다. 손님이 요청에 응해야 할 의무는 있지만, 정보를 수집하지 못한 경우 벌금은 숙박 제공자에게만 부과된다.

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데이터 보관 우려 -

숙박 업소는 손님 데이터를 3년간 보관해야 하는데, 이는 민감한 정보가 유출되거나 악용될 가능성에 대한 우려를 낳고 있다.

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외부 데이터 관리 전문업체 활용 예상 -

대부분의 숙박 업체는 데이터 관리 업무를 전문 업체에 외주를 줄 것으로 예상된다. 이는 민감한 데이터가 부적절하게 저장될 위험을 최소화하기 위한 방안이다.

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EU 규제와의 연계 -

스페인의 데이터 수집법은 새로운 규제가 아니라, 곧 유럽연합(EU) 전역에서 시행될 ETIAS 시스템과 일치하는 규정이다. ETIAS는 관광객들이 유럽 입국 전에 상세한 개인 정보를 제출하도록 요구하는 시스템이다.

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영국 관광객 추가 규제 -

영국 시민은 스페인을 방문할 때 '제3국 국민'으로 간주되어 더 엄격한 규제를 받는다. 여기에는 재정 증명 및 추가 심사가 포함된다.

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영국 관광객 추가 규제: 재정 증명 -

이론적으로, 영국 관광객은 9일간의 체류를 위해 한화 약 150만원을 소지해야 한다. 가족 여행의 경우, 2주간의 체류를 위해 한화 약 900만원 정도의 재정 증명을 해야 한다. 그러나 이러한 규정이 실제로 시행된 사례는 보고되지 않았다.

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‘빅브라더’에 비유되는 새로운 법 -

일부 외국 관광객들은 이번 법안을 조지 오웰의 소설 1984에 등장하는 독재자 ‘빅브라더’에 비유했다. 빅브라더는 제국 내 모든 활동을 감시하며 통제력을 유지하는 인물이다.

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소규모 관광업체의 어려움 -

새로운 규정은 관광업을 기반으로 한 소규모 사업체들에 큰 타격을 줄 것으로 보인다. 대부분 직원 1명으로 운영되는 이들 업체는 새로운 규정을 준수하기 어려울 수 있다.

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불안정한 플랫폼 -

관광객 정보를 업로드하기 위해 사용되는 중앙 온라인 시스템 또한 문제로 지적되고 있다. 일부 회의론자들은 이 플랫폼을 ‘웃음거리’라며 비난했고, 정부는 이 시스템이 2023년 1월부터 완벽히 작동 중이라고 주장하고 있다.

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새 규정, 스페인 관광 산업과 지역 주민에 미치는 여파 -

업계 전문가들은 새로운 규정이 소비자에게도 비용 증가로 이어질 수 있다고 보고 있다. 기업들이 추가 근무 시간이나 인력 고용을 감당하기 위해 비용을 올릴 가능성이 크며, 이는 관광객뿐만 아니라 지역 주민들에게도 영향을 미칠 수 있다.

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호텔 업계의 반발 -

스페인의 대표적인 호텔 협회 세핫(Cehat)은 이번 법안에 법적 대응을 시작하며 강력히 반대하고 있다. 협회는 이러한 새로운 의무가 EU의 일반 개인정보보호법(GDPR)을 위반할 소지가 있다고 주장하고 있다.

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Potential liability -

스페인이 EU의 데이터 보호 규정을 위반한 것으로 판명될 경우, 한화 약 4,400만원(30,000유로) 이상의 벌금을 부과받을 가능성이 있다.

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스페인만의 독특한 규정 -

스페인은 EU 내에서 유일하게 호텔이 투숙객의 신분증 정보를 경찰에 제출해야 하는 국가다.

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관광 보이콧 목소리 확산 -

이번 규제 발표 이후, 온라인에서는 스페인 관광을 보이콧하자는 목소리가 커지고 있다. 많은 이용자들은 스페인을 대체할 여행지를 공유하며 불만을 표시했다.

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주민들이 원하는 ‘관광객 감소’ -

아이러니하게도, 관광 감소는 오히려 일부 스페인 주민들이 원하는 결과일 수 있다. 최근 스페인 전역에서는 관광에 반대하는 시위가 일어나고 있으며, 주요 도시에서의 주택 부족 문제가 관광업으로 인해 악화되었다는 지적이 나오고 있다.

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'오버 투어리즘' 시위 -

특히 바르셀로나에서는 약 22,000명이 참여한 대규모 시위가 열렸으며, 시위대는 물총을 들고 “관광객은 집으로 돌아가라”는 메시지를 외쳤다.

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관광세 도입 논의 -

과잉 관광 문제를 해결하기 위해 스페인의 일부 도시(말라가 등)는 관광세 도입을 고려 중이다. 이 세금은 여행자의 체류 기간 동안 하루 약 5000원 정도로, 성수기와 비수기에 따라 변동될 수 있다.

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전 세계적 흐름과의 연계 -

스페인의 이번 규정은 여행 시 투명성을 강화하려는 전 세계적 추세를 반영한다. 이러한 조치는 보안을 강화하기 위한 의도를 가지고 있지만, 동시에 개인정보 보호와 국제 관광의 미래에 대한 중요한 논의도 불러일으키고 있다.

출처: (The Independent) (GB News) (Metro UK) (Encyclopedia Britannica)

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