비엔나는 어떻게 '스파이의 도시'가 되었을까? -

오스트리아의 우아한 수도 비엔나는 단순한 음악과 문화의 도시 그 이상이다. 세련된 외관 뒤에는 유럽에서 가장 중요한 정보 허브 중 하나라는 어두운 비밀이 숨어 있다. 중립적인 지위와 전략적 위치를 갖춘 비엔나는 전 세계 정보기관을 끌어모았다.

블룸버그에 따르면 약 7,000명의 비밀 요원이 약 17,000명의 공인 외교관으로 활동하고 있다.

어떻게 이런 일이 일어났을까? 사진을 통해 이 현대 스파이 소굴의 비밀을 알아보도록 하자.

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비엔나의 매력 -

오스트리아의 수도 비엔나는 아름답고 안전하다. 풍부한 역사, 세계적인 오페라, 아늑한 카페, 유명한 박물관, 프로이트와 모차르트 같은 인물과의 연관성으로 수많은 방문객을 끌어모으고 있다.

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스파이 침입 -

그러나 지난 20년 동안 비엔나는 악명높은 명성을 얻었다. 의원들과 정치 지도자들은 비엔나가 외국 정보 기관의 온상이 되었다고 말했다.

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그들은 누구인가? -

현재 비엔나에서 수백 명의 스파이가 활동하는 것으로 추정된다. 이들은 주로 반서방적 정치적 입장이 상당한 국가 출신이다. 하지만 어떻게 이런 일이 일어날 수 있었을까?

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냉전의 유산 -

비엔나의 어두운 면은 제2차 세계대전 이후 드러났다. 분단되고 범죄자들로 가득 찬 비엔나는 냉전 기간 동안 스파이 활동의 중심지가 되었다. '제3의 사나이'(1949)와 같은 고전 영화는 비엔나의 음모 유산에서 영감을 얻었다.

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중립 국가 - 그 해답은 오스트리아의 중립성 역사와 그에 따른 스파이 및 간첩에 관한 모호한 법률에 있다.

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서방에 이익.. -

비엔나에는 석유수출국기구(OPEC)와 유엔 지부를 비롯한 수많은 중요한 글로벌 비정부기구가 있다. 민주주의 국가로서 오스트리아는 부분적으로 공유된 가치 덕분에 일반적으로 서방에 대한 위협으로 인식되지 않는다.

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...그리고 반서구 국가들 -

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오스트리아 헌법 -

오스트리아는 지정학적 중립을 주장하는 단 세 개의 EU 국가 중 하나다. 1955년 헌법에 명시된 이 중립은 러시아가 특별히 요구한 사항이다.

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토지 분열 -

제2차 세계대전 이후 10년 동안 오스트리아는 소련, 미국, 영국, 프랑스로 분열되었다. 소련의 영향력에 의해 형성된 이 분열은 점령국 간의 협상의 결과였다.

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중립 상태 -

전후 분명히 분열된 독일과 달리 오스트리아는 서방과 소련 사이에서 중립적인 완충 국가로 지정되었다. 이 협정은 모든 당사자, 특히 독립을 추구하는 오스트리아 민족주의자들에게 적합했다.

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소련의 압력 -

스탈린은 서방과 동맹을 맺은 오스트리아를 두려워하여 엄격한 중립을 주장했다. 서방은 이에 동의했고, 오스트리아의 중립은 헌법에 명시되어 군사 동맹과 오스트리아 영토에 대한 외국 기지를 금지했다.

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스파이의 안식처 -

하지만 중립국이 어떻게 스파이의 안식처로 변모했을까? 그 해답은 스파이 방지법의 허점에 있다.

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법의 허점 -

오스트리아는 자국 영토에 외국 정보 기관을 설립하는 것을 금지하는 법률을 통해 중립성을 유지하고 있다. 그러나 중요한 허점으로 인해 이러한 기관의 활동이 오스트리아에 직접적인 피해를 주지 않는 한 운영할 수 있다.

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스파이 유입 -

오스트리아 헌법보호국에 따르면 오스트리아의 제한적인 대간첩 조치로 인해 외국 정보 기관이 많이 유입되고 있다. 이러한 허용적인 입장으로 인해 오스트리아는 유럽에서 가장 스파이 친화적인 국가 중 하나가 되었다.

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불법 활동 -

서방의 한 고위 정보 관리는 비엔나 주재 러시아 외교관 180여 명이 실제로 정보 장교라고 추정한다. 더 많은 러시아 요원들이 오스트리아의 느슨한 방첩 조치를 악용하여 불법적으로 활동하고 있을 가능성이 높다.

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모두에게 자유로운 국가 -

중국, 이란, 러시아, 튀르키예의 요원들이 오스트리아 관리들의 주요 관심사인 것으로 보이지만, 비엔나에서 약 80명의 미국 스파이가 활동하는 등 미국과 같은 국가도 비엔나에 상당한 스파이를 보유하고 있는 것으로 알려졌다.

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여전히 중립일까? -

일부 사람들은 오스트리아의 중립적 입장이 친구든 적이든 모든 국가가 국경 내에서 활동할 수 있도록 허용하기 때문에 공정하다고 주장한다. 이 개방적인 정책은 잠재적으로 스파이 활동을 강화하면서도 중립성을 보장하고 글로벌 분쟁에서 누구의 편도 들지 않는다.

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러시아의 관심 -

러시아는 비엔나의 허용적인 스파이 활동 환경의 주요 수혜자 중 하나였다. 냉전 종식 이후 러시아의 유럽 내 영향력은 크게 감소했으며, 이전 위성 국가들도 대부분 서방 기관에 합류했다.

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러시아의 관심 -

처음에 러시아는 이러한 감소에 대해 덜 우려했다. 그러나 블라디미르 푸틴 대통령 재임 기간 동안 나토의 동쪽 확장은 유럽에 대한 러시아의 이익에 중대한 위협으로 여겨져 왔다.

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덜 엄격함 -

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정보 수집 -

오스트리아의 정보 역사가 토마스 리글러에 따르면 비엔나에서 러시아의 주요 정보 기능은 정보 수집이다. 그는 비엔나를 "유럽 전체 네트워크 중 가장 중요한 네트워크"라고 부른다.

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정보 수집 -

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기타 가능한 이유 -

언론인과 언론 분석가들에 따르면 비엔나에서 크렘린궁의 스파이 활동 목표는 크게 세 가지 영역으로 분류할 수 있다.

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러시아의 이익 보존 -

비엔나에서 러시아 스파이들은 우크라이나, 몰도바, 조지아, 발트해 국가와 같은 구소련 국가를 표적으로 삼았다. 이 스파이 네트워크는 잠재적인 영토 확장을 지원하거나 이 지역의 러시아 소수 민족을 보호하는 것을 목표로 한다.

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유럽 국가와의 관계 유지 -

여기에는 현재 모스크바와 동맹을 맺고 있거나 영향을 받을 수 있는 헝가리, 슬로바키아, 불가리아와 같은 국가가 포함된다. 구소련 국가와 달리 이들 국가는 역사적으로 러시아 영토로 간주되지 않았다.

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서구화된 이데올로기의 붕괴 -

서유럽과 스칸디나비아는 러시아의 주요 표적은 아니지만, 이 지역의 스파이 활동은 향후 작전의 토대를 마련하고 정보를 수집함으로써 러시아에 여전히 도움이 될 수 있다.

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스파이 스캔들 -

최근 오스트리아는 수십 년 만에 최대 규모의 스파이 스캔들에 직면했다. 2024년 3월, 전 정보 관리 이지스토 오트는 러시아를 위한 스파이 혐의로 체포되었다.

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스파이 스캔들 -

유럽 신문 그룹의 최근 보도에 따르면 오트는 2014년에 러시아 요원에게 영입되었다고 한다. 오스트리아 경찰은 오트가 다른 오스트리아 보안 요원과 함께 2017년부터 러시아에 민감한 정보를 전달하도록 전 와이어카드 CEO로부터 의뢰받은 것으로 보고 있다.

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스파이 스캔들 -

오트는 또한 고 알렉세이 나발니 러시아 야당 지도자 독살 사건 등 러시아 정보 활동에 대한 조사로 유명한 불가리아 언론인 크리스토 그로제프의 비엔나 주소를 불법적으로 입수한 혐의도 받고 있다.

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무슨 일이 일어나고 있는가? -

2023년 자유주의 성향의 네오스당은 외국이나 국제기구에 대한 스파이 활동을 범죄화할 것을 제안했다. 그러나 오스트리아 정부는 추가 관료 협의의 필요성을 이유로 이 문제에 대한 투표를 두 번이나 차단했다.

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미래 전망 -

최근 2024년 9월 오스트리아 선거에서 극우 성향의 자유당(FPOE)이 승리했으며 이들이 푸틴의 통합러시아당과 관계가 있는 것으로 알려지면서 스파이 방지법 변경에 대한 희망이 더욱 줄어들고 있다.

출처: (The Wall Street Journal) (Bloomberg) (Financial Times) (BBC) (Versed YouTube)

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